Может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума

Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума

Может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума

Законодательство определяет основные моменты трудовых отношений. Регулирование распространяется и на уровень вознаграждения труда. Согласно нормам, зарплата не может быть установлена ниже уровня действующего МРОТ. Он устанавливается в зависимости от прожиточного минимума. Поэтому зарплата работников предприятия не должна быть меньше прожиточного минимума.

Что такое прожиточный минимум

Прожиточным минимумом принято считать сумму средств, необходимую физлицу для оплаты своих основных потребностей.

По своей сути данное понятие включает в себя стоимость продовольственных и непродовольственных товаров, а также плата за услуги (платежи ЖКХ, услуги транспорта, связи), рассчитанную по минимальному значению.

Согласно правилам, состав товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину, подлежит изменению каждые пять лет. Каждый регион определяет значение потребительского минимума на своей территории с учетом особенностей проживания в данном субъекте.

Данный показатель определяется каждый квартал. Он имеет дифференцированные значения, которые зависит от принадлежности человека к определенной категории (работающий, пенсионер, ребенок).

Внимание! Сумма прожиточного минимума используется при определении уровня МРОТ, расчете значения минимальных пособий, пенсионных обеспечений.

Существующее значение прожиточного уровня характеризует уровень благосостояния граждан, на сколько эффективна в регионе социальная программа государства по поддержке населения.

Показатель прожиточного минимума, действующий в России

Значение прожиточного минимума определяется с учетом действующих цен на товары и услуги, а также темпов инфляции.

Алгоритм определения данного значения включает в себя учет норм потребления товаров и услуг, учет роста цен, закрепленного Ростатом, а также существующей у населения потребности в данном товаре или услуге.

Сначала определяется сумма прожиточного минимума, определенная на уровне федерации. После этого власти на местах на основе полученного значения производят расчет прожиточного минимума в своем регионе.

Определение прожиточного минимума производится после того, как квартал закончился. В связи с этим в июне 2019 года действует прожиточный минимум, установленный в 1 квартале 2019 года.

Существуют следующие утвержденные прожиточные минимумы федерального уровня:

  • Общее – 10819 рублей.
  • Для трудоспособного населения – 11655 рублей.
  • Для детей – 10585 рублей.
  • Для пенсионеров – 8894 рублей.

Внимание! Перечисленные суммы относятся к значениям федерального уровня. Регионы на основании их формируют свои величины.

Ст. 133 ТК РФ: Зарплата сотрудника не может быть меньше МРОТ, если он за отработанный период выполнил все свои трудовые обязанности и отработал норму рабочего времени.

Действующие правила устанавливают, что МРОТ представляет собой значение прожиточного минимума, который существовал во втором квартале шедшего перед этим года.

Зарплата теоретически не может устанавливаться менее МРОТ, а следовательно, и прожиточного минимума. Если сравнивать эти значения в рамках одного временного периода, то нарушение данного соотношения допускается.

Также важно учитывать, что зарплата может состоять из нескольких частей. Поэтому, решая, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума, допускается положительный ответ, если помимо него несть доплаты, премиальные и другие, т. е. результат должен суммироваться.

Сравнивать зарплату с прожиточным минимум нужно учитывать ее при расчете на полную ставку, то есть, где действует нормативная продолжительность. Если ставка меньше 100 %, то вознаграждение за труд может быть меньше действующего МРОТ и значения прожиточного минимума.

Нужно учитывать различие между зарплатой начисленной и зарплатой к выплате. Отвечая на вопрос, может ли работодатель платить своим подчиненным меньше прожиточного минимума, да может.

Важно! Связано это с тем, что из начисленной зарплаты еще удерживаются НДФЛ, алименты, иные денежные суммы. Таким образом, на руки сотрудник должен получить за вычетом НДФЛ не меньше 9 735 рублей (вычитаем 13% НДФЛ из 11 163 рублей).

Таким образом, если на руки сотрудник получил меньше 9735 рублей, при этом он работает на полный день и на полную ставку, выполняет все свои функции, не является совместителем, нет никаких удержаний из зарплаты по исполнительным листам, то это уже будет нарушением.

Куда можно пожаловаться на маленькую заработную плату и как?

В случае, если работнику в трудовом договоре определена зарплата меньше прожиточного минимума (МРОТ), то он наделен возможностью подать жалобу. Сделать это можно в профсоюз, инспекцию труда, прокуратуру, или же подать иск в суд.

Трудовая инспекция

Первым органом, куда каждый работник может пожаловаться на маленькую зарплату — это инспекция по труду. Фактически, данный орган и предназначен контролировать соблюдение трудового законодательства всеми сторонами.

Заявление о нарушении можно написать в самой инспекции, передать вместе с доверенным лицом (последний должен иметь при себе нотариальную доверенность), или же отправить почтовой службой.

После получения обращения инспектор должен провести проверку указанных в нем фактов, и при обнаружении нарушений — оформить предписание. Кроме этого он имеет право выписать административный штраф.

Если работник не удовлетворен результатами проведенной проверки, он может пожаловаться в вышестоящую инспекцию, обратиться в прокуратуру либо подать заявление в суд.

Внимание! Также необходимо помнить, что трудинспекция не наделена полномочиями по взысканию средств с работодателя. Это может сделать только судебный орган.

Этот орган наделен правом принимать жалобы от граждан по вопросам нарушения законодательства, и их основании проводить проверки работодателей.

Для подачи жалобы необходимо лично обратиться в прокуратуру и оформить заявление у дежурного работника. Также разрешается передать заявление через доверенное лицо, у которого есть нотариальная доверенность на данное действие, и выслать заявление по почте.

Проверка на основании полученного заявления проводится внезапно, т.е. без предварительного уведомления работодателя.

При выявлении нарушений организации выписывается предписание на устранение недостатков, а при необходимости прокурор может передать результаты проверки в суд.

Ответственность работодателя

Для компании нет оправдания в случае, если она производит выплату зарплату меньше МРОТ. За данное нарушение может быть назначена административная либо уголовная ответственность.

Административная

В ситуации, когда работодатель установил своему работнику зарплату меньше, чем определен законом МРОТ, равно как и вообще не выплачивает ее, то он может привлекаться к ответственности на основании п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Она определяет минимально следующее наказание:

  1. Штраф для должностного лица 10-20 тысяч рубл.;
  2. Штраф для ИП 1-5 тысяч рубл.;
  3. Штраф для самой компании 30-50 тысяч рубл..

Если же после первого нарушения оно будет выявлено у этого же работодателя повторно, то размер санкций значительно увеличится:

  1. Штраф для должностного лица 20-30 тысяч рубл. или же дисквалификация на срок 1-3 года;
  2. Штраф для ИП 10-30 тысяч рубл.;
  3. Штраф для самой компании 50-100 тысяч рубл..

Уголовная

Уголовная ответственность может наступить только в том случае, если руководитель выплачивает зарплату ниже установленного МРОТ 2 и более месяца, и при этом делает это из корыстных побуждений. Наказание определяется по ст. 145.1 УК РФ.

Она устанавливает следующее наказание:

  • Штраф в сумме 100-500 тысяч рубл. или же лишение дохода за срок до 3 лет;
  • Проведение принудительных работ на срок до 3 лет, с лишением права находиться на должности на этот же период;
  • Лишение свободы на промежуток до 3 лет, с лишением права находиться на должности на этот же период.

Однако в случае, если это нарушение повлекло за собой тяжелые последствия для работника (например, довело до самоубийства, бродяжничества и т. д.), то размер наказания будет существенно увеличен:

  • Штраф в сумме 200-500 тысяч рубл. или же лишение дохода за срок 1-3 года;
  • Лишение свободы на срок 2-5 лет, с лишением права находиться на должности на период до 5 лет.

Что показывает судебная практика

По закону суд выступает как единственный орган, который может обязать работодателя выплатить недостающие денежные средства. При этом, помимо самого долга, можно также взыскать компенсацию за то, что средства не были выплачены сразу.

Для того, чтобы начать судебное разбирательство, требуется составить и подать исковое заявление. К нему должны быть прикреплены подтверждающие документы. В идеале в качестве них должны выступать расчетные листки, где прямо указаны начисленные, удержанные и выплаченные суммы.

Судебная практика по вопросу назначения зарплаты менее уровня МРОТ показывает, что суд практически всегда в этом вопросе занимает сторону работника. У работодателей не получается списывать установку низкого заработка финансовым кризисом, отсутствием денежных средств и т. д. Такие объяснения не законны.

Иногда возникают споры по вопросам применения к зарплате северных и аналогичных коэффициентов. Так, работодатели устанавливают зарплату таким образом, чтобы она после применения к ней всех необходимых коэффициентов была не меньше МРОТ.

Суд же трактует закон таким образом, чтобы изначально оклад был не менее минималки, а уже на него применялись все необходимые коэффициенты.

Внимание! Обычно по результатам суда компания пересчитывает работнику зарплату и выплачивает ранее не выданную сумму.

Источник: https://infportal.ru/kadry/zarplata-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html

Мрот и прожиточный минимум в 2019 году: почему одно меньше другого, разница

Может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума

МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 11 280 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
2015 10 404 5965
2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/

Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума: ответственность работодателя, куда жаловаться

Может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума

Регулирование вознаграждения по трудовому контракту со стороны государственной власти осуществляется путем установления минимальной оплаты труда. В свою очередь, МРОТ привязан к прожиточному минимуму. Согласно ТК РФ минимальная зарплата не может быть меньше прожиточного минимума. Данное правило должно соблюдаться всеми субъектами, которые выступают работодателями.

Понятие прожиточного минимума

Под прожиточным минимумом принято понимать сумму средств на одного человека, которая ему необходима, чтобы финансировать свои основные потребности.

То есть это минимальная стоимость прожиточной корзины, в которую включаются продовольственные и непродовольственные товары, а также стоимость услуг (коммунальные платежи, расходы на транспорт и т. д.).

Состав потребительской корзины периодически пересматривается (каждые пять лет). Данный показатель устанавливается федерацией и местными властями с учетом условия проживания в каждом регионе. Эта величина рассчитывается ежеквартально на каждую категорию граждан (трудоспособные, пенсионеры, дети).

Внимание! Его значение используется при формировании размера МРОТ, минимальных сумм пособий и пенсий. Величина прожиточного минимума свидетельствует о благосостоянии граждан, насколько эффективно государство реализует социальную политику в стране.

Величина прожиточного минимума в России

Расчет прожиточного минимума осуществляется исходя из существующих цен на товары и услуги с учетом установленных показателей инфляции. Формула определения данной величины включает в себя нормы потребления товаров и основных услуг, установленный

Росстатом индекс цен, а также существующую потребность в данном товаре у граждан. Первоначально производится расчет федерального значения, а потом местные власти формируют на его основе местный минимум.

Размер прожиточного минимума определяют по прошествии квартала. Поэтому в настоящее время действует значение, которое было рассчитано на основании данных 3 квартала 2018 года.

Можно выделить следующие федеральные значения данного показателя:

  • для трудоспособного населения — 11310 рублей;
  • для пенсионера — 8846 рублей;
  • для несовершеннолетних — 10302 рублей.

Внимание! Эти значения являются общероссийскими. Каждый субъект устанавливать свои значения.

ТК РФ устанавливает, что зарплата меньше прожиточного минимума не должна быть. Но это теория.

Так как это показатель ежеквартально пересматривается, то соизмерение производиться с МРОТ, который определяется на текущий год на основание прожиточного минимума действующего во втором квартале предшествующего года. Поэтому при сравнении допускается, зарплата будет меньше прожиточного минимума выбранный период.

Кроме этого, надо учитывать, что зарплата для сравнения должна суммироваться, а не по какой-либо ее части. Таким образом при наличии премий и доплат на вопрос – может ли быть оклад меньше прожиточного минимума, становится ясным ответ — да.

Учитывается также выплачена ли зарплата за всю нормативную продолжительность месяца, или она полагается работнику на условиях определенной ставки, например, 50 %. То есть при работе на неполный день допускается, что начисления, производимые на сотрудника, могут быть меньше прожиточного минимума.

Внимание! Необходимо понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Поэтому при определении, может ли работодатель законно платить своему сотруднику меньше прожиточного минимума, существует ответ — да.

Куда и как жаловаться на низкую заработную плату?

Если установлена зарплата меньше прожиточного минимума (МРОТ), то работник может подать жалобу на работодателя в профсоюз, трудинспекцию, прокуратуру либо суд.

Судебная практика по этому вопросу

Суд является единственным органом, способным вынести решение о взыскании денежных средств с работодателя. При этом можно запросить не только сами средства, но также и компенсацию за их недоплату.

Для подачи иска необходимо написать заявление и приложить к нему подтверждающие документы. В идеале, это должны быть расчетные листочки, в которых прямо указаны суммы начислений и удержаний.

Судебная практика по вопросам доначисления зарплаты до размера МРОТ обширна, и практически всегда судебное разбирательство заканчивается в пользу работника. Не получится списать низкий МРОТ на нехватку денежных средств.

Часто споры возникают по порядку расчета зарплаты с использованием северных надбавок. Так, работодатели часто устанавливают уровень зарплаты так, чтобы после всех расчетов она была не меньше МРОТ.

Важно! Однако позиция суда в этом случае такова, что заработок должен быть не менее этой отметки до момента применения всех повышающих коэффициентов. В результате фирмам приходится пересчитать зарплату и доплатить разницу работникам.

Если работодатель выплачивает зарплату меньше прожиточного минимума, никакие объяснения не помогут – он может привлекаться к административной (чаще всего) либо уголовной (в отдельных случаях) ответственности.

Заключение

Закон устанавливает, что заработок работника, при условии что он отработал необходимую норму времени по трудовому договору, не должен быть менее минимальной оплаты труда. А она, в свою очередь, согласно ТК, не должна быть ниже прожиточного минимума.

Важно! Платить зарплату ниже прожиточного минимума (МРОТ) запрещено законом. Однако в некоторых случаях работник может получать на руки меньшую сумму (к примеру, у него есть алименты, удержания по исполнительным листам и т. д.).

Но в этом случае необходимо, чтобы базовое начисление было не меньше минималки. В случае, если установлена зарплата меньше МРОТ, работнику нужно жаловаться в контролирующие органы либо обращаться в суд.

Источник: https://buhproffi.ru/kadry/zarplata-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html

Может ли быть зарплата ниже МРОТ

Может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума

Трудовые правоотношения являются неотъемлемой частью жизни каждого трудоспособного гражданина РФ. Знания, полученные в процессе обучения, реализуются на практике путём выполнения служебных обязанностей по трудовому договору с нанимателем, который, в свою очередь, обязуется материально поощрять гражданина в установленном законодательством порядке.

Если зарплата меньше прожиточного минимума, то к работодателю могут появиться вопросы со стороны контролирующих органов и самих сотрудников.

Важно понимать, что трудовые споры, где затрагиваются интересы сотрудников, в подавляющем большинстве решаются в пользу труженика, однако понимание нормативного регламента в части обязанности нанимателя по выплате надлежащего размера зарплаты станет преимуществом и облегчит процесс ведения дела.

Установленная работодателем зарплата ниже МРОТ в 2019 году является нарушением требований действующего законодательства. Сотрудник, добросовестно и надлежащим образом выполняющий служебные обязанности установленный период в соответствии с утверждённым рабочим графиком, вправе рассчитывать на получение заработной платы в размере не меньше установленного прожиточного минимума.

Проявлением социальной политики государства является проведение анализа и определение потребительской корзины, на основании которой формируется величина прожиточного минимума. В свою очередь, минимальный размер оплаты труда устанавливается исходя из утверждённого ПМ.

Важно знать ключевые критерии, по которым формируется МРОТ:

  • за основу берётся ПМ, применяемый к трудоспособным слоям населения;
  • под заработной платой понимается общая совокупность выплат, включающая в себя оклад, надбавки, премии и т. д.;
  • региональным органам власти делегированы полномочия по корректировке МРОТ и ПМ в сторону повышения.

По этой причине для определения размера заработка в отношении к прожиточному минимуму берутся показатели регионов.

Определения

Под прожиточным минимумом понимается необходимый перечень товаров и услуг, достаточный для обеспечения бытовых нужд человека в течение месяца,  формирующий потребительскую корзину.

Главной целью периодической фиксации размера прожиточного минимума является:

  • формирование расходной части бюджета на будущий год;
  • определение МРОТ;
  • расчёт сумм социальных выплат, включающих в себя пенсии, пособия и прочие виды материальной помощи от государства;
  • определение уровня благосостояния граждан и проведение оценки эффективности проводимой социальной политики.

В потребительскую корзину включаются не только товары и услуги, но и обязательные платежи, которые гражданин отчисляет в бюджет государства в виде НДФЛ и прочих налоговых обязательств.

Нормативный расчёт ПМ проводится в отношении всех категорий граждан, среди которых:

  • несовершеннолетние дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные граждане.

Основой для проведения анализа с цель установления размера ПМ выступают данные Росстата, в том числе:

  • показатели потребления необходимых товаров и услуг;
  • корректировка цен в экономическом секторе;
  • конъюнктура рынка.

Установленный на региональном уровне показатель ПМ является рекомендательным, о чём свидетельствует делегирование полномочий местным органам власти, и установление локального ПМ является законным.

Возможно ли назначение зарплаты ниже прожиточного минимума

Предмет частых обсуждений среди работников относительно того, может ли начисленная зарплата быть меньше МРОТ, небезоснователен, поскольку некоторые наниматели «грешат» недоплатой причитающихся денежных средств своим сотрудникам.

По общему правилу ТК чётко регламентирует, что размер заработной платы не может быть ниже установленного в регионе МРОТ при условии, что работник:

  • трудоустроен на официальном, основном месте работы;
  • установлен 8-часовой рабочий день;
  • накапливает трудовой стаж;
  • не работает совместителем или на полставки.

Базовая взаимосвязь между ПМ и размером оплаты труда отображается в действующей нормативной документации организации, а именно в положениях об оплате труда.

В предусмотренных законодательством РФ случаях, если зарплата у работника меньше МРОТ, это вовсе не означает, что имеет место нарушение или работодатель решил выплатить причитающиеся денежные средства не в полном объёме, за что в дальнейшем последуют санкции в виде привлечения к ответственности путём наложения штрафа.

Выделяется ряд ситуаций, при которых возможно получение зарплаты ниже МРОТ, а именно:

  • сумма заработной платы, надбавок и премий, установленной в трудовом договоре, не учитывает последующие отчисления в налоговую службу. В таком случае установленный размер заработной платы может равняться или быть больше установленного МРОТ. Как известно, получаемый доход должен облагаться НДФЛ. После исполнения налоговых обязательств, сумма «чистыми» может быть меньше МРОТ;
  • сотрудник трудоустроен на неполный рабочий день. Другими словами, общее количество отработанных часов менее 40 в неделю. Следовательно, размер фактической заработной платы будет ниже МРОТ;
  • в течение месяца сотрудник брал отпуск за свой счёт или находился на больничном. Временное отсутствие на работе на законных основаниях отображается в материальном плане на размере месячного среднего заработка;
  • обязанность по выплате зарплаты не менее МРОТ действует только в отношении работников, занятых на основном месте трудоустройства. На совместителей правило не распространяется;

Лицо, выполняющее обязанности на основании гражданско-правового договора не может требовать от нанимателя оплаты выполненной работы в размере, не менее МРОТ.

Как поступать работнику в случае нарушения трудового законодательства

Если сотрудник выявил факт недоплаты заработанных денежных средств, то в таком случае обойтись без судебного разбирательства не удастся, а нарушителю прав трудящегося может грозить не только иск, но и штрафные санкции со стороны государства.

Такого рода дела рассматриваются в судах общей юрисдикции или арбитражном суде.

Выплата заработной платы в нарушение ТК РФ является двойным нарушением:

  1. Нарушение регламента оплаты труда, установленных Рострудом, куда сотрудник также может пожаловаться;
  2. Игнорирование требований налогового законодательства, поскольку работодатель сознательно занижает НДФЛ, обязательный к уплате налоговым агентом, кем он и является.

В обоих случаях предприятие или организация будет оштрафована, а также обязана выплатить материальную компенсацию работнику.

Региональная комиссия по труду также уполномочена по защите прав и интересов трудящихся, и может являться участником судебного процесса либо содействовать в урегулировании спора в досудебном порядке.

За нарушение трудового законодательства в части надлежащей оплаты труда сотрудников предусматриваются следующие виды ответственности и суммы штрафов:

  • выявлен факт выплаты зарплаты ниже МРОТ одному или нескольким работникам – 5 тыс. руб. для руководителя и 50 тыс. руб. для организации, вплоть до приостановки деятельности сроком до 3 месяцев;
  • повторное нарушение – отстранение руководителя от занимаемой должности на срок до 3 лет без возможности трудоустроиться на аналогичную должность;
  • недоплата на протяжении более 2 месяцев – уголовная ответственность в порядке ст. 145.1 УК РФ.

Работодатель обязан надлежащим образом выполнять свои обязанности по отношению к работникам.

В случае нарушения трудового законодательства, а также ущемления прав трудящихся высока вероятность получить иск со стороны работника, и как следствие – решение суда не в пользу ответчика.

Источник: https://tvoeip.ru/kadry/zarplata/esli-menshe-prozhitochnogo

Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

Может ли работодатель платить меньше прожиточного минимума

Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.

Такой порядок позволяет сохранить экономический баланс, не позволяя работодателям нанимать условно бесплатную рабочую силу и гарантировать работающим минимальный уровень для поддержания жизнедеятельности.

Так какой же может быть величина нижнего предела заработной платы? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?

Размер на текущий момент

Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2018 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

  1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
  2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
  3. Для пенсионеров – 8 496 руб.
  4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем.

Теоретически оплата труда должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов.

Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов за свой счет.

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, — это МРОТ.

На начало 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 849 руб.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины.

Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга.

Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

  1. Сложность поручаемой работы.
  2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
  3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

  1. Непрерывный стаж, который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
  2. Общее количество отработанных дней в месяце.
  3. Взятые за свой счет дни отпуска.
  4. Отчисляемые от дохода налоги.

Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ?  Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением обязательных налоговых ставок в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ.

При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период.

Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре.

Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события.

К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

Юрист Ходюков
Добавить комментарий